上海市“企业诚信创建”活动

活动回顾

活动历史回顾
         在市委宣传部、市文明办、市经信委、市新闻办、市网宣办、市征信办等单位的指导下，由上海现代服务业联合会、上海市新闻工作者协会和东方新闻网站主办的上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”系列活动于2007年10正式展开。这一活动是上海有史以来规模最大的诚信建设系列活动，所涉及的面之广、参与性之高、社会影响之大、效果之显著在上海诚信建设历程中是少有的。如今，跨越了三个年头、并已硕果累累的这一活动已经把诚信建设的目标推向了一个新的阶段，正在稳步迈向新的高潮。
            三把火，点燃诚信建设热情
        2007年上海市“年度诚信企业”评选活动是上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”系列活动的重要内容。10月，活动一经推出，就得到众多行业协会、商会、各地驻沪办和企业的积极响应。共有153家行业协会推荐了1935家企业参评，其中包括了一大批在本地颇有知名度的企业。这样全市范围的“年度诚信企业”评选，在上海诚信建设史上是从来没有过的。
        评选过程中组委会在公示参评企业信用情况的基础上开通了网络互动票选平台，广大市民积极参与、投票踊跃，据统计，共有370多万人次参加了投票。由政府官员、专家、媒体和部分行业协会领导组成专家评审团也对参评企业进行了认证严格的评审。经过三轮评选，共产生了50名“年度企业诚信奖”、750名“年度企业诚信建设奖”获奖建议名单。组委会办公室在此基础上再次征询了企业所在协会、市工商行政管理局和上海市消费者权益保护委员会，最后经组委会会议讨论最后产生了48名“年度企业诚信奖”等获奖名单。
        第二项活动为上海千家企业网上签署“诚信宣言”活动。这一活动由组委会发起倡议，活动官方网站上开辟了网上签署“诚信宣言”的活动专区。在短短半个月时间内共有1080家企业签署了诚信宣言，创造了一个新的历史。充分体现了广大企业对建立社会诚信体系的愿望和决心。
        第三项活动为“2007最受关注的十大消费事件评选”。此次候选的消费事件均来源于被市委宣传部、市网宣办评为“2007年上海市网宣特色项目的“东方诚信在线企业失信记录数据库”，该数据库搜集了由政府有关部门和媒体在近两年内发布的相关企业失信记录逾2万多条。评选小组在数据库中筛选出20条作为在2007年中发生的重大消费事件候选事件公布于东方网，3月7日到3月13日5天共有3万3千余网民以实名登记的方法参与了此次网络评选，创造了网络实名投票评选的纪录。由解放日报、文汇报、新民晚报和SMG等媒体记者组成的媒体评审团也进行了投票。综合网民与记者的投票，最后评选出“2007最受关注的十大消费事件”，评选结果公布后，解放日报、文汇报、新民晚报、东方网、新闻晚报、东方广播电台等都对此进行了报道，特别是SMG新闻综合频道对还以“点点鼠标也维权”为主题将主办单位人员请进演播室进行访谈，引起市民对此次评选活动的广泛关注。
        2008年5月27日，在系列活动表彰大会上，时任市委常委、市委宣传部长王仲伟同志发来贺信，充分肯定了通过行业协会推进诚信建设的活动特点，宋仪侨同志出席会议，204家行业协会领导参加。会上，提出了下一步工作的新要求，明确要在取得阶段性成果的基础上探索建立社会诚信体系长效管理机制。
不懈探索，诚信体系长效机制建设初见成效
         为贯彻探索建立社会诚信体系长效管理机制的要求，2008年6月起，一项以“企业诚信创建”为主题的工作在上海一些行业协会悄然展开。随着这项工作的展开，实际上已经明确，推动诚信建设的方法已经从原来的评选机制转为创建机制，这是一个历史转折，它使建立企业诚信长效管理机制变成及具操作性的现实。
        创建办法规定，诚信企业的申报和评选要严格掌握标准，推行长效机制。按照自愿申报和行业推荐相结合，行业协会考核、专业机构鉴定和公众评议、信誉公示相结合，动态检查和年度考核相结合的原则。凡按照诚信企业创建标准，制订创建规划，落实创建措施，经过申报，持续开展创建活动一年以上并通过信誉公示的企业，由行业诚信企业创建办公室进行评审。诚信企业的评审时间可根据企业创建时间相应确定，一般为开始创建后的12个月。申报诚信企业的单位可随时向所属行业“诚信企业创建办公室”进行申报，通过预检查后，再报活动组委会备案，由各行业诚信企业创建办公室年终组织评审，并征求市有关职能部门意见，达到诚信企业标准的，进行命名、表彰。连续获得“诚信企业”称号的企业可在牌匾上显示相应“星”数。
        这一转变以机制为保障，结合协会、第三方征信、动态公示等方法将创建过程转化为管理过程，探索出一条建立企业诚信建设长效管理机制的新路。
        在两年多时间的里，上海已有近150余家行业协会成立了“诚信企业创建办公室”，占了行业协会总数的二分之一还多，加入“企业诚信创建”队伍的企业已近5000家。目前，申请设立“诚信企业创建办公室”的协会还在不断增加，要求参加企业诚信创建的企业更是络绎不绝。
        已成立“诚信企业创建办公室”的各协会，结合自身实际，以各种方式推进诚信企业创建活动。他们认为，这是一个契机，是协会推动企业诚信建设很好的抓手和切入点。各协会开动宣传机器并运用协会的组织优势，发动企业积极参加。
        一些因种种原因一开始没有参加创建活动的企业已经感觉到一定的压力。目前，能够获得三星级荣誉的企业与还没有参加创建的企业之间已经形成较大的差距。企业要从创建起步达到多星级诚信企业，需要做更多的努力。
      深入实践，推动行业诚信建设落到实处
        随着诚信创建活动的深入开展，诚信建设基础逐步壮大，行业诚信建设已形成基本模式并具备基本条件，更进一步的诚信管理与服务工作应运而生。
        为巩固创建活动成果，并为各行业初步建立的诚信管理机制提供抓手，帮助行业协会将行业诚信建设、管理落到实处，形成行业诚信建设管理体系，一项意义深远的“行业诚信建设网络管理平台”建设试点工作已经展开。
        “行业诚信建设网络管理平台”从形式上分为两部分，一部分为“诚信创建活动介绍”、“活动动态”、“诚信企业风采”、“全市参加诚信创建企业”及“本行业参加诚信创建企业”等为公共版块，充分反映本行业及全市诚信建设风貌。
        网络管理平台页面中另一部分“行业诚信排行”、“行业从业人员”、“行业评价标准”、“行业警示”等版块由各行业协会进行具体的操作与应用。充分体现行业诚信管理水平。它是各行业协会根据行业管理的基本要求及特点，通过建立基本评判标准设立旨在对本行业各会员单位在经营过程中的情况作出评价的动态社会发布机制。是反映各行业诚信建设与管理水平的重要标志，是各行业协会树立权威形象的重要手段，是行业协会体现监督作用的平台，是行业协会对社会发布重要警示信息的重要窗口，是行业协会进行行业自律和社会责任承担的重要权威表现方法。
        通过这样的平台的建立，行业诚信管理和服务的雏型基本建立，行业协会对于企业的诚信管理也将逐渐落到实处，从而对社会诚信体系建设产生深远影响。
      扎实推进，上海市“企业诚信创建”活动全新启动
        2009年，随着上海世博会的临近，一场以企业诚信创建活动为核心的规模更大、系统性更强的活动也逐步凸显出来，同时迎来了全市新一轮诚信建设的高潮。
        在这一轮中，组委会举办了万家企业“上海企业服务世博诚信经营公约”网上签署活动，上海万家企业在东方网和东方诚信在线专辟的平台上进行“上海企业服务世博诚信经营公约”网上签署活动。
        同时，作为上海市“知荣辱、讲文明、迎世博、建诚信”系列活动的延续、上海企业诚信建设新起点的上海市“企业诚信创建”活动经过调整于2010年初正式全面启动。至此，该活动已成为本市一项常设活动在各行各业展开。
        2010年初，上海市“企业诚信创建”活动主办单位对活动进行了重新定位、梳理，并增加了新的指导单位，在包括市委宣传部、市文明办、市网宣办、市经信委、市建交委、市商委、市农委、市工商局、市技监局、市药监局、市旅游局、市社团局在内的有关部门的积极支持下，组委会明确了活动的持续性、广泛性、深入性等发展方向。为使上海市“企业诚信创建”活动顺利开展，2010年伊始，就下发了《关于正式启动上海市“企业诚信创建”活动的通知》、《关于加强 “诚信创建企业”形象展示的通知》以及《全面推进上海市“企业诚信创建”活动实施办法》等有关文件。
        随着“企业诚信创建”活动的全新启动，协会和组委会的合作更加紧密，分工更加明确，这样有助于全面动员符合基本条件的企业参加到诚信创建的行列中来，并且协会可以通过企业参与创建活动，建立行业诚信管理的基础，将行业诚信建设工作真正落到实处。
        为了切实使各行业协会的诚信体系建设工作顺利落实到管理台阶，活动组委会已经在上海家用纺织品协会、上海会展行业协会、上海园林绿化行业协会等逾40家行业协会推行免费行业诚信建设网络管理平台搭建工作。行业诚信建设网络管理平台的搭建，真正将协会的行业诚信体系管理的手段落到实处。协会可以通过这个平台对已经参加创建的企业进行动态跟踪管理，也可以发布有关诚信信息。目前，已经搭建完成网络管理平台的行业协会试运行效果都比较理想，已经有更多的协会提出要求进行搭建。
        同时，由东方新闻网首页“诚信企业”频道——上海市诚信企业展示平台、上海市诚信创建企业查询平台、各行业诚信建设网络管理平台和消费警示频道（不诚信企业信息曝光）等多个平台的开通为上海市“企业诚信创建”活动提供优秀企业展示、不良信息曝光和协会管理的各项配套举措，展示了整个活动完善的准入和退出机制以及鲜活的生命力。

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